Στην υπ’ αριθμό πρωτοκόλλου 5273/25-6-2024 Ερώτηση που είχε καταθέσει ο Βουλευτής Αργολίδας της Νέας Δημοκρατίας κ.Γιάννης Ανδριανός με θέμα τη σημαντική μείωση της συνδεδεμένης ενίσχυσης για πορτοκάλια χυμοποίησης απάντησε ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Κωνσταντίνος Τσιάρας.
Στο κείμενο της απάντησης αναφέρονται μεταξύ άλλων τα εξής:
«Η Χώρα μας, προκειμένου να ενισχύσει το εισόδημα συγκεκριμένων τομέων γεωργικών προϊόντων που αντιμετωπίζουν προβλήματα, έχει αξιοποιήσει από το 2015 το εργαλείο που προσέφερε η Κοινή Γεωργική Πολιτική και ονομάζονταν καθεστώς της συνδεδεμένης ενίσχυσης [αρ. 52, Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1307/2013]. Το καθεστώς αυτό συνεχίζεται παρόμοια και την πενταετία 2023-2027, σύμφωνα με το εθνικό Στρατηγικό Σχέδιο (ΣΣ) για τη νέα Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΑΠ).
Στο πλαίσιο αυτό, τα πορτοκάλια που οδηγούνται προς χυμοποίηση, εντάσσονται στο καθεστώς της συνδεδεμένης ενίσχυσης. Έτσι, λοιπόν, στην περίπτωση που, για διάφορους λόγους, δεν δύναται να διατεθεί προς εμπορία το νωπό προϊόν πορτοκαλιού, οι παραγωγοί έχουν τη δυνατότητα να τα διοχετεύσουν σε βιομηχανίες παραγωγής χυμού στο πλαίσιο του καθεστώτος της συνδεδεμένης ενίσχυσης.
Ο προσδιορισμός της τιμής της ενίσχυσης στο ΣΣ της ΚΑΠ 2023-2027, δηλαδή για το έτος Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης (ΕΑΕ) 2023 και εφεξής, προκύπτει από την αναλογία προϋπολογισμός δράσης/επιλέξιμες εκτάσεις. Για τα έτη ΕΑΕ 2015-2022, προέκυπτε, σε γενικές γραμμές, με τον ίδιο τρόπο, τηρώντας, όμως, και κάποιες άλλες προϋποθέσεις.
Τόσο ο προϋπολογισμός όσο και οι κανόνες επιλεξιμότητας ήταν και είναι προκαθορισμένοι σε σχετικές εφαρμοστικές Υπουργικές Αποφάσεις (ΥΑ) του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 ή του ΣΣ της ΚΑΠ 2023-2027 και δεν μπορούσαν/μπορούν να αλλάξουν χωρίς την προηγούμενη τροποποίηση αυτών. Ο προϋπολογισμός της δράσης για το έτος ΕΑΕ 2022 ήταν 5.357.695 ευρώ, ενώ για το έτος ΕΑΕ 2023 3.573.460 ευρώ.
Οι κανόνες επιλεξιμότητας πρακτικά είναι όμοιοι για τις περιόδους 2015-2022 και 2023-2027. Οι επιλέξιμες εκτάσεις, τόσο συνολικά όσο και ανά Περιφερειακή Ενότητα (ΠΕ), προκύπτουν έπειτα από ελέγχους εφαρμογής των αντίστοιχων προϋποθέσεων επιλεξιμότητας που οφείλει να διενεργεί κάθε έτος ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΟΠΕΚΕΠΕ). Οι επιλέξιμες εκτάσεις, σύμφωνα με τα δεδομένα που παρείχε ο ΟΠΕΚΕΠΕ στη Διεύθυνση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων-Τμήμα Αξιοποίησης Προϊόντων Φυτικής Προέλευσης του ΥΠΑΑΤ για το έτος ΕΑΕ 2022, ήταν 83.589,4 στρ., ενώ για το έτος ΕΑΕ 2023 αρχικά (25/4/2024) ήταν 163.578,7 στρ. και πρόσφατα (26/06/2024) αναθεώρησε σε 102.324,3 στρ.
Ειδικότερα, για την κατανομή των εκτάσεων (Ηa) ανά ΠΕ, σύμφωνα με την τελευταία ενημέρωση από τον ΟΠΕΚΕΠΕ (26/6/2024), παραθέτουμε τον κάτωθι σχετικό πίνακα για την ΕΑΕ 2023.
| ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΕΚΤΑΣΕΙΣ ΠΟΡΤΟΚΑΛΙΩΝ
(εκτάρια-Ha) (1Ha=10στρ) |
ΑΙΤΗΘΕΙΣΕΣ ΕΚΤΑΣΕΙΣ ΠΟΡΤΟΚΑΛΙΩΝΓΙΑ ΣΥΝΔΕΔΕΜΕΝΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗ
(εκτάρια-Ha) |
ΑΙΤΗΘΕΙΣΕΣ ΕΚΤΑΣΕΙΣ ΠΟΡΤΟΚΑΛΙΩΝ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝΜΕ ΠΑΡΑΔΟΣΕΙΣ
(εκτάρια-Ha) |
|
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ | 0,74 | 0,74 | |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑΝΗΣΩΝ | 42,26 | 34,78 | 1,86 |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑΛΕΣΒΟΥ | 2,28 | 1,96 | |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑΣΑΜΟΥ | 0,73 | 0,73 | |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑΧΙΟΥ | 16,93 | 16,15 | 12,04 |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑ ΑΙΤΩΛΟΑΚΑΡΝΑΝΙΑΣ | 662,94 | 552,96 | 173,98 |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑΑΧΑΪΑΣ | 28,03 | 23,46 | 8,75 |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑΗΛΕΙΑΣ | 1.050,92 | 894,00 | 426,32 |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑΑΡΤΑΣ | 1.188,25 | 1.085,75 | 676,21 |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑ ΘΕΣΠΡΩΤΙΑΣ | 44,28 | 44,28 | 23,60 |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑ
ΠΡΕΒΕΖΑΣ |
69,21 | 67,99 | 12,43 |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑ ΛΕΥΚΑΔΑΣ | 0,38 | 0,38 | |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑ ΧΑΛΚΙΔΙΚΗΣ | 0,99 | 0,00 | |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑ
ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ |
7,40 | 7,40 | 0,10 |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑ ΡΕΘΥΜΝΟΥ | 3,08 | 2,95 | |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑ
ΧΑΝΙΩΝ |
429,48 | 367,58 | 148,16 |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑΝΑΞΟΥ | 0,10 | 0,10 | |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑΠΑΡΟΥ | 0,10 | 0,10 | |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑΡΟΔΟΥ | 0,16 | 0,16 | |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑΤΗΝΟΥ | 0,28 | 0,28 | |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑ
ΑΡΓΟΛΙΔΑΣ |
7.845,25 | 7.321,04 | 5.330,58 |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑ ΑΡΚΑΔΙΑΣ | 2,50 | 2,17 | 0,47 |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑ ΚΟΡΙΝΘΙΑΣ | 101,56 | 82,82 | 47,70 |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑ
ΛΑΚΩΝΙΑΣ |
6.047,87 | 5.776,71 | 3.354,94 |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑ ΜΕΣΣΗΝΙΑΣ | 63,02 | 62,38 | 7,61 |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑ
ΕΥΒΟΙΑΣ |
2,37 | 2,32 | |
| ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΕΝΟΤΗΤΑ ΦΩΚΙΔΑΣ | 8,68 | 8,68 | 7,28 |
| 17.619,79 | 16.357,87 | 10.232,03 |
Σε συνέχεια των ανωτέρω, η τιμή συνδεδεμένης ενίσχυσης για το έτος ΕΑΕ 2022, ορίστηκε στα 58,8 ευρώ/στρ., ενώ για το έτος ΕΑΕ 2023, αρχικά καθορίστηκε στα 21,845 ευρώ/στρ. [αριθ. 1036/122790/26-4-2024 ΥΑ(Β’2523/26.04.2024)]καιπρόσφατα,μετην αριθ.1432/186825/28-6- 2024 ΥΑ με θέμα «Τροποποίηση της υπ’ αρ. 1036/122790/26.04.2024 απόφασης του Υπουργού ΑγροτικήςΑνάπτυξηςκαιΤροφίμων‘‘Καθορισμόςύψουςτηςσυνδεδεμένηςενίσχυσηςτουάρθρου 32 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, στο πορτοκάλι χυμοποίησης, για το έτος ενίσχυσης 2023’’ (Β’2523)» (Β’3752/28.06.2024), αναθεωρήθηκε στα 34,923 ευρώ/στρ.
Επιπλέον, σημειώνεται ότι βασικός κανόνας επιλεξιμότητας είναι η παράδοση από τονπαραγωγό στη μεταποιητική επιχείρηση ποσοτήτων πρώτης ύλης που ανέρχονται σετουλάχιστον 7000 kg/Ha. Ο έλεγχος αυτού του κανόνα διενεργείται από τον ΟΠΕΚΕΠΕ μέσω ειδικής ηλεκτρονικής εφαρμογής για τον σκοπό αυτό.
Οι επιλέξιμες ποσότητες πορτοκαλιών που αφορούν στη συνδεδεμένη ενίσχυση, παραλαμβάνονται από εγκεκριμένες για τον σκοπό αυτό μεταποιητικές επιχειρήσεις. Ειδικά για το έτος 2023, εγκεκριμένεςμεταποιητικές επιχειρήσεις ήταν τόσο αυτές του 2022 όσο και οι νέες που εκδήλωσαν ενδιαφέρον το 2023.
Όλη η σχετική νομοθεσία είναι αναρτημένη στην ηλεκτρονική διεύθυνση: https://www.minagric.gr/for-farmer-2/crop-production/oporokipeytika/505-esperidoeidi/2865-nomothesia-esperidoeidi.»
